為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》（國辦發(fā)[2020]24號）、《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函[2019]41號）精神，按照商丘市公共資源交易管理委員會辦公室《關于推動電子保函在公共資源交易領域應用的通知》（商公管辦[2020]2號）和商丘市財政局《關于在政府采購中推行電子預付款保函和履約保函進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（商財購[2020]15號）的要求，自2020年10月9日起，商丘市公共資源交易中心上線推行電子預付款保函和履約保函業(yè)務?，F(xiàn)將相關事項通知如下：
一、在全市工程建設、政府采購等公共資源交易領域，推行以電子保函替代涉企保證金。各招標采購人應積極主動落實有關部門文件要求，推行預付款保函和履約保函，不應限定企業(yè)必須以現(xiàn)金形式交納保證金。
二、新辦入場交易的工程建設項目，有涉及履約保證金和工程預付款的，招標人應在招標文件中原有現(xiàn)金保證金及替代方式的基礎上，明確電子履約保函和工程預付款保函的提交要求。
新辦入場交易的政府采購項目，采購人應在采購文件中約定預付款及預付款比例，電子預付款保函提交要求；涉及履約保證金的，應同時在采購文件中對電子履約保函的提交作出約定。
三、投標保函、預付款保函及履約保函通過商丘市公共資源交易中心電子保函平臺全程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)保函信息與項目關聯(lián)綁定、自動驗真，減輕企業(yè)負擔、提高交易效率。
四、中標通知書發(fā)放后，中標人需辦理電子預付款保函和履約保函時，登陸交易平臺“用戶”界面，在左側“定標”欄下根據(jù)提示操作辦理。辦理成功后，保函信息會通過交易系統(tǒng)直接推送至中標人和招標人，減免現(xiàn)場辦理提交等線下環(huán)節(jié)，各市場主體“一趟都不跑”。
五、為充分保障市場主體享受營商環(huán)境優(yōu)化舉措紅利，已入場交易且未完成中標合同簽訂的項目，有使用履約保函替代履約保證金以及通過提交預付款保函享受采購人提前支付部分采購資金需求的，經(jīng)招標采購人與中標人雙方協(xié)商一致，可由中標人登錄交易平臺開具電子保函。
附件1、《關于推動電子保函在公共資源交易領域應用的通知》（商公管辦[2020]2號）
2、《關于在政府采購中推行電子預付款保函和履約保函進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（商財購[2020]15號）
商丘市公共資源交易中心